有的液化氣供應站儲罐進(jìn)出口閥門(mén)沒(méi)有自動(dòng)化切斷功能，有的液化氣站主要負責人不清楚自身職責，有的現狀評價(jià)報告出現安全距離漏評錯評問(wèn)題……近日，國務(wù)院安委會(huì )第九綜合檢查組在青海省黃南藏族自治州、果洛藏族自治州明查暗訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，該省城鎮燃氣安全基礎管理依然薄弱，液化氣供應站安全問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān)。

未實(shí)行自動(dòng)化切斷

液化氣站屬易燃易爆場(chǎng)所，靜電釋放安全尤為重要。然而黃南藏族自治州澤庫縣靈峰液化氣站的靜電釋放樁竟然用透明塑料膠帶纏繞，充裝車(chē)間的靜電釋放樁接地線(xiàn)使用卡箍與結構立柱連接，明顯起不到靜電釋放的作用。

“靜電釋放、電器防爆、排風(fēng)系統是液化氣供應站最基本的隱患排查元素，你們日常的隱患排查臺賬有沒(méi)有？是否發(fā)現這類(lèi)隱患？所有電器都要達到規定的防爆等級，且線(xiàn)路必須全部穿管，只要有一點(diǎn)裸露就達不到防爆要求。”對于綜合檢查組專(zhuān)家嚴謹細致的檢查，該液化氣站員工認為能有效規避事故發(fā)生。

然而，該液化氣站的問(wèn)題隱患并非只是表面現象，綜合檢查組發(fā)現，該液化氣站的儲罐進(jìn)出口閥門(mén)沒(méi)有自動(dòng)化切斷功能，依舊需要手動(dòng)切斷。

“你們這里怎么還是手動(dòng)切斷？是監管部門(mén)沒(méi)有要求還是不知道什么是自動(dòng)化切斷？按照《城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標準》第5條第2款規定，這屬于重大隱患。”面對綜合檢查組專(zhuān)家的質(zhì)問(wèn)，該企業(yè)負責人當即表示盡快落實(shí)整改。

同樣，果洛藏族自治州甘德縣液化氣站液化氣儲罐進(jìn)出口也未實(shí)現自動(dòng)化切斷。據該企業(yè)負責人介紹，甘德縣住建局已按照《城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標準》給企業(yè)下發(fā)過(guò)整改指令，并向綜合檢查組專(zhuān)家提供了隱患整改采購合同。

據青海省住建廳反饋，2023年青海省成立城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，按照《青海省城鎮燃氣安全使用專(zhuān)項大檢查大整治行動(dòng)方案》要求，對存在未設置自動(dòng)化切斷和放散裝置問(wèn)題的場(chǎng)站，要求其在2023年專(zhuān)項整治集中攻堅階段完成整改。由于冬季施工及設備交付等原因，卓源燃氣有限公司甘德縣分公司未完成整改，果洛藏族自治州燃氣安全專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班正在督促企業(yè)加緊整改，在規定時(shí)間內完成自動(dòng)化切斷裝置安裝工作。

未簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)

綜合檢查組在黃南藏族自治州同仁縣軍蘭液化氣站檢查時(shí)發(fā)現，該氣站站長(cháng)和員工雖然都簽訂了安全生產(chǎn)責任書(shū)，但每個(gè)人（包括站長(cháng)）的責任書(shū)內容都是一樣的。

綜合檢查組專(zhuān)家當即指出，安全生產(chǎn)責任書(shū)是落實(shí)企業(yè)主體責任、實(shí)施全員安全生產(chǎn)責任制的一項重要舉措。站長(cháng)的職責不能和員工相同，這說(shuō)明了站長(cháng)的責任和具體工作沒(méi)有細化，也沒(méi)有與自己的崗位相匹配。站長(cháng)是主要負責人，其職責要符合法律法規有關(guān)要求，是員工無(wú)法替代的，所以責任書(shū)是否符合崗位實(shí)際也是體現企業(yè)主要負責人是否重視安全生產(chǎn)工作的一個(gè)有力印證。

檢查中發(fā)現，該氣站裝卸物料操作規程缺少穩車(chē)步驟，該規程也未涉及司機具體職責。同時(shí)，員工培訓純屬應付檢查，考試試卷答題區都是空白。

“這可是個(gè)不能忽視的問(wèn)題，因為進(jìn)入場(chǎng)站的液化氣槽車(chē)本身就是危險源，如何裝卸是有嚴格要求的。一般情況下，進(jìn)入場(chǎng)站的槽車(chē)必須停留15分鐘后才可以卸車(chē)，槽車(chē)司機都是按照操作規程要求接受過(guò)培訓的，但這個(gè)液化氣站裝卸操作規程竟然沒(méi)有涉及這兩個(gè)關(guān)鍵步驟，顯然不能保障裝卸物料安全。從操作規程中缺少司機職責規定和試卷問(wèn)題足以說(shuō)明該企業(yè)的教育培訓純屬走過(guò)場(chǎng)。”綜合檢查組專(zhuān)家嚴肅指出。

隨后，綜合檢查組對黃南藏族自治州澤庫靈峰液化氣站和果洛藏族自治州甘德縣液化氣站檢查時(shí)發(fā)現，兩家企業(yè)均沒(méi)有實(shí)施全員安全生產(chǎn)責任制，現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)法規定的“企業(yè)主要負責人七項職責”，竟連一條也答不出來(lái)。

安全距離漏評錯評

該氣站布局緊湊，北邊儲罐區、充裝車(chē)間、配電房一字排列，南邊的辦公樓與生產(chǎn)區之間沒(méi)有任何隔擋，四面有圍墻，墻外有一家酒店，給人的第一感覺(jué)就是，這些建筑物相互之間的安全距離夠嗎？

經(jīng)綜合檢查組專(zhuān)家核實(shí)，該液化氣供應站委托貴州鴻豪礦產(chǎn)資源咨詢(xún)服務(wù)有限公司于2022年3月進(jìn)行了安全現狀評價(jià)，然而評價(jià)報告中竟然未對企業(yè)內部建筑物的安全距離進(jìn)行描述評價(jià)，雖然對外部建筑物的安全距離做了評估，但所列的距離數據存在問(wèn)題。